遍布大街小巷的食品路边摊、越来越受年轻人喜欢的网上订餐，在给人们生活带来便利的同时，也因卫生条件等饱受争议。为了“管好”这些食品小作坊小餐饮小摊点，保障百姓舌尖上的安全，河北出台了《河北食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》(简称《条例》)，并将于7月1日实施。该《条例》在食品监管上有哪些突破和亮点，如何保障落实?昨日，省政府召开新闻发布会，省食药监局副局长张廷华等就《条例》的内容和实施情况回答了记者的提问。

亮点解读：明确列出食品“三小”“负面清单”

◇22万户食品“三小”都将有身份证《条例》原文：小作坊、小餐饮实行登记证管理，小摊点实行备案卡管理。核发登记证、备案卡不收取任何费用。

解读：

省食药监局副局长张廷华说，据统计，河北省“三小”食品生产经营者有22万户，主要分布在农村、社区和城乡接合部，从业人员流动频繁，生产销售不合格、超保质期、无包装、标示不全等食品的现象比较多，“管理上制度缺失，无章可循”，存在食品安全隐患。

《条例》规定，“三小”食品生产经营者实行登记证和备案卡管理。这就好比有了“身份证”，对其管理将有章可循，也将更加规范，有针对性。

◇学校、幼儿园周边不得摆摊设点《条例》原文：学校、幼儿园门口一百米范围内禁止小摊点经营。

解读：

《条例》为何作出此项规定?

张廷华解释说，此条规定明确、具体、直接地保护青少年和幼儿，体现了河北省人大立法的创新和亮点。从各地情况看，学校、幼儿园周边摆摊设点现象比较普遍，食品安全状况堪忧，一度引起了家长和社会的广泛关注，但监管部门缺少将其取缔的法律依据。为净化学校、幼儿园周围食品安全环境，减少学生接触“问题食品”频次，降低发生食品安全事故几率，在征求各方面意见基础上，《条例》对此进行了严格禁止。

◇网上订餐：第三方平台承担法律责任

《条例》原文：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网小作坊、小餐饮、小摊点进行实名登记，明确其食品安全管理责任;依法审查其食品经营许可证件或者备案凭证。

解读：

目前，网络消费符合大众消费趋势，“三小”依照本《条例》取得登记证或备案卡的，也可以通过网络对其食品进行销售，是允许且鼓励的，符合当前“万众创业、大众创新”精神。但是如果发生了食品安全事故，那么《食品安全法》和《河北食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》中均规定了生产经营者和第三方交易平台都要承担法律责任。