更新时间:2018-06-17 10:10作者:李一老师
最新实施的《四川省高速公路条例》主要有哪些亮点呢?下面一起来看看吧!
《条例》主要有以下几个特色:
一是以地方性法规的形式确立了四川省高速公路管理体制和高速公路交通综合执法模式。
前面,我们谈到了《条例》制定的必要性,其中一个就是明确高速公路管理体制、固化高速公路交通综合执法模式,《条例》将四川省高速公路交通综合执法和行业监管工作经验上升为地方立法规定,确立了省级直管的高速公路交通综合执法管理体制和四川省政企分开的高速公路行业监管体制,走在了全国的前列。《条例》第三条规定:"省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路工作,所属高速公路管理机构按照职责和本条例规定,具体负责高速公路的路政管理和养护、经营服务、收费等监督管理工作。高速公路道路运输行政执法由高速公路管理机构负责实施。"这些规定,符合党的十八大、十八届三中、四中全会关于全面深化改革、推行综合执法的精神。
二是确立了高速公路通行费收费标准动态调整机制,创新了行业监管方式。
什么是高速公路通行费收费标准动态调整机制呢?具体讲,就是根据高速公路工程建设质量和运营服务质量,确定车辆通行费收费标准。质量好的,收费标准就高;质量差的,收费标准就低,其根本目的在于提升高速公路工程质量和服务质量。这种机制摒弃了依靠行政处罚和行政许可实施管理的传统思维,以经济杠杆为手段,并在质量评价中引入公众参与机制,既能提升高速公路行业监管效果,又能最大限度的维护人民群众利益。从去年12月开始,我们对全省50余个高速公路项目开展了服务质量评价试行工作,及时督促营运公司整改高速公路服务等方面问题,高速公路服务质量稳步提升,人民群众满意度不断提高。现在,我们将这一机制的创新固化为法律规定。今后,高速公路通行费收费标准不再是一成不变的,而是根据工程质量和服务质量进行动态调整,不仅体现了立法为民的思想,而且也契合了国务院关于深化公益类国有企业改革的精神。