南京市农田水利条例最新解读

更新时间:2018-06-04 10:05作者:才子老师

    《南京市农田水利条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2015年7月31日批准,将于2016年1月1日起施行。近日,南京市水务局组织召开了宣传贯彻《条例》动员会议,为了便于大家学习宣传贯彻,现将条例立法的必要性、起草过程及主要内容进行相关解读。

    《南京市农田水利条例》立法的必要性

    南京市位于长江下游,现有农村小型泵站2900余座、蓄水塘坝约10万座、各类抗旱翻水线150余条;全市共有万亩以上灌区42个、农业圩区100余个、县乡河道1100余条。面广量大的农田水利设施,形成了较为完备的农田水利灌溉排涝体系,成为了发展农业生产特别是粮食生产、提高农业综合生产能力的重要基础,也是改善农村生态环境、提高农民生活水平和生活质量的重要保障。

    但是随着全市城市化、现代化进程的全面加快,我市在农田水利建设管理和保护工作中也出现了不少新情况与新问题,亟待通过立法解决:一是农田水利工程标准不高。农田水利设施还不够完善,农业灌溉保证率不到80%,农田水利基础设施完好率不足60%,灌溉排涝能力依然不足。二是产权不明。农田水利工程建设资金来源复杂,多数工程建成后属于国家、集体还是个人,无法界定,产权不明确,造成只建不用、用而不管、管用脱节。三是管理组织不健全,管护责任不明确。目前小农水工程没有明确的管理主体,特别是由村集体管理的面广量大的小农水工程,由于管护经费无着落,实际上处于无人管理状态。四是基层管理队伍不稳。镇(街)水利站人员工资需要靠自身创收解决,难以很好地履行管理职能。五是社会上对农田水利管理的重要性认识不足。农村偷盗、毁损工程及设备的现象较为严重。

    综上所述,为适应农田水利管理工作需要,我市制定一部具有地方特色、针对性和可操作性的农田水利管理条例是非常必要的。

    《南京市农田水利条例》的起草过程

    根据市人大五年立法规划,市水务局作为条例立法牵头部门,于2013年着手进行立法调研工作,成立了立法工作领导小组和起草小组,制定了立法工作计划,委托河海大学法学院组成课题组。从体制机制、农田水利现状、现行水法规落实等方面开展专题研究,完成了立法调研报告,基本摸清了我市农田水利状况,找准了农田水利建设管理中存在的问题,并组织了《条例(草案)》的起草。去年8月,在市人大农委的直接指导下,市水务局再次对江宁、溧水、高淳、浦口、六合等五区开展了立法调研工作,进一步厘清了我市农田水利立法指导思想和工作思路。同时,还借鉴了江西、山东、黑龙江、福建等外省立法的先进经验。今年以来,市水务局按照立法程序,多次征求农田水利管理和执法人员、基层镇街和村组及相关部门的意见,邀请省水利厅、驻宁大专院校及水利科研单位的领导和专家进行论证,积极采纳各层次人员提出的合理意见和建议。在市人大、市法制办的指导和帮助下,经过多次研究、论证和修改,报市人民政府审定后,江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2015年7月31日批准条例,将于2016年1月1日起施行。

    为您推荐

    团委书记个人述职述廉

    一年来,在市委、市政府的领导下,在团市委的具体指导下,紧紧围绕城市中心工作和上级团组织的要求,解放思想,实事求是,努力奋斗。树立能使党放心、让青年满意的青年干部的良好形象。深入学习党的纪律法规,努力使自己在政治、思想、行动上与党保持一致,牢固地站在党的立场上,动员和领导全城团员,围绕我市党政工作的中心任务,坚持以服务为导向,突出带动,在整合资源,塑造形象,建立联系,创新运营商,关心和理解年轻人,尽一切可能做到这一点。年轻人成长是为了解决实际问题,并与为他们服务的年轻人保持亲密关系。现将过去一年党风廉政建设的研究、工作和实施情况报告如下。

    2019-06-18 05:52

    纪委书记述职报告范文

    今年以来,我始终坚持解放思想,不断开拓创新,积极履行职责。我为全镇各项事业的全面发展贡献了力量。他是镇纪律委员会的书记,按照党委的分工,主要负责纪律委员会的全面工作。主要负责党风廉政建设、纪检监察和巡视。现将2018年工作情况汇报如下:

    2019-06-18 05:37

    党委书记述职报告

    XX年,在四大县委专家的关心和领导下,我同乡党委、政府班子成员一道,团结带领全乡干部群众,努力工作,协调推进经济、政治、文化、社会、党的建设,取得了显著成绩。冯斯特我也成功地完成了组织委托给我的任务。现将党风廉政建设的主要工作报告如下:

    2019-06-18 03:55

    中学学生干部培训材料

    首先,在培训开始之前,我代表全体学生干部,十分感谢学校领导对这次学生干部培训的重视。让我们大家以热烈的掌声感谢学校领导的莅临。

    2019-06-18 02:44

    教师应该怎样“说课”

    说课是在精心备课的基础上,授课教员面对同时听课人,系统谈本人本节课的教学想象及其理论根据,然后由听者评说,到达互相交流,共同交流的目的。

    2019-06-18 02:31

    家长会材料

    家长在学生心目中要享有威信,言行堪为子女表率,同时留意与孩子的对等相处,摆正威信与对等的关系;

    2019-06-18 02:20

    村书记述职报告

    20XX年,在两个村委会的大力支持下,以科学发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极探索经验,领导和团结全村党员、干部和群众。他们努力建设社会主义新农村,为农村的社会稳定和经济发展做了一些小的工作,取得了一些进展。成就。在多次被乡党委表彰为优秀共产党员、优秀村支部书记的同时,回顾总结了过去一年的工作和学习情况,总结了经验教训,为新农村建设作出了更好、更大的贡献。南朝庄村的北朝以后。请组织同志检查。

    2019-06-15 03:09

    加载中...