第一篇

任何事物的发生和发展，都呈现为一个过程。五中全会和“十三五”规划，在我国社会主义现代化建设进程中有着重要的现实意义和历史意义。它不是一个热闹“一阵子”的时事新闻，也不是孤立单独的“临时性”的事件。因此，全面、深入学习五中全会和“十三五”规划，应从历史和逻辑的结合中深刻把握，在“三个结合”上深化理解。

一是要与学习贯彻十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神结合起来。五中全会和“十三五”规划，都是在新的历史条件下，对十八大、十八届三中、四中的进一步“推进”，十八大、十八届三中、四中提出的一系列要求，还将在“十三五”期间“延续”;

二是要与“两个一百年”的奋斗目标结合起来。“两个一百年”是数代中国共产党人以及中华民族数百年来梦寐以求的执着追求。学习、理解“十三五”规划，应围绕邓小平关于社会主义现代化“三步走”战略的逻辑“起点”及其发展而展开。“两个一百年”中的第一个“一百年”，能否在“十三五”期间如期实现，需要亿万大众——包括当代青年大学生为之努力奋斗。进而，为实现更加恢宏的“第二个一百年”，再接再厉，继续拼搏。

三是要与协调推进“四个全面”战略布局结合起来。“十三五”规划是以习近平同志为总书记的党中央确立“四个全面”战略布局后的第一个五年规划，“四个全面”中的一个目标，三个举措，对贯彻落实“十三五”规划有着重要的指导意义，对推进国家治国理政两个现代化意义深远。

我认为《“十三五”规划建议》战略目标清晰，具有前瞻性和引领性;任务明确，具有宏观导向性和可操作性。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会，实现“第一个百年”目标的关键时期，十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的一个重要特点是以“四个全面”的战略构想统领经济社会发展全局，紧紧围绕全面建成小康社会的战略目标来制定我国经济社会发展规划，为我国未来五年的发展指明方向。

“十三五”规划是中国经济进入“新常态”后的第一个五年规划。会议通过的《“十三五”规划建议》以问题为导向，抓住经济社会发展的重大问题和关键问题，提出了十大任务。对照全面建成小康社会目标，差距依然明显，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，在经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域，都存在不少“短板”。《“十三五”规划建议》正是基于这些矛盾和问题，提出以经济建设为中心，以全面深化改革为动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等十个方面取得明显突破。