篇一

20xx年12月15日下午，省委书记孙春兰同志赴八一村调研，对八一村牢记2006年胡锦涛总书记到村里视察的重要指示精神，努力发挥村党组织领导核心等“八个方面作用”，积极推进组织“分工负责、分层落实、目标管理”和党员“设岗定责”等做法，带领全村掀起了建设新农村的高潮的做法给予充分肯定，要求认真总结和宣传八一村的经验做法，在新农村建设中发挥示范作用。12月18日，省委组织部下发的《关于学习永安市八一村的经验做法加强和改进村级组织建设的通知》。为贯彻落实省委书记孙春兰同志重要讲话和省委、县委组织部《通知》精神，进一步推广八一村“168”党建工作模式，结合我乡实际，特制定工作计划：

一、总体要求

按照各级组织创新农村工作机制、建设海西新农村的要求，认真学习、深入贯彻省委书记孙春兰同志在三明调研时的重要讲话和省委、县委组织部《通知》精神，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，全面推广八一村“168”党建工作模式(建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”，发挥村级各类组织各支队伍“八个方面作用”)的经验做法，强化支部领导核心和党员主体作用，不断提高村级组织建设科学化水平，切实夯实党在农村的执政基础，着力改善民生，促进社会和谐，为全面建设小康社会、加快推进农村经济发展、农民增收、农村稳定提供坚强的组织保证。

二、工作目标

打造一个精品村(邓屋村)、建设二个示范村(治平村、湖背角村)，提升三个推进村(彭坊、坪埔、下坪村)，建立一条示范带(邓屋、彭坊、治平、湖背角、坪埔、下坪村)。

三、计划安排

1、宣传发动(1月25日前)。制作党委固定宣传标语，完成邓屋、治平村宣传横幅，各村张贴标语、刊出宣传专栏、召开会议营造浓厚氛围;落实拓展相关领域工作模式并制定工作措施;制定乡深化“168”党建工作模式工作计划。

2、示范带动(1月30日)。带领村支部书记到周边先进村参观学习，完成邓屋精品村、治平、湖背角村示范村的建设，适时召开现场会以点促面。

3、组织实施(2月28日前)。组织开展20xx年度村主干绩效考评、实施“六步工作法”各类组织队伍、上岗履职党员考评;组织对乡各单位确定深化“168”党建工作模式工作项目进行审核;组织各村对20xx年新农村建设工作项目征求意见和议事决策。

4、检查督促(全年)。组织对各党支部深化“168”党建模式工作进行督查，抓好分类指导，组织实施。

5、整体推进。(6月底前)。组织第一季度工作检查，召开现场观摩会，整体推进，确保年度工作取得实效。

四、工作措施

1、深刻领会精神，提高思想认识

精心组织各村党支部开展“全省学八一，我们怎么做”的主题大讨论活动，提出贯彻落实的具体意见和办法，并以书面形式上报党政办。以支部为单位，安排乡领导班子、包村干部进村组织村两委成员、党员、村民代表等认认真真、原原本本地学习，迅速把省委孙书记重要讲话、省委组织部《通知》及市委推进“168”党建工作模式座谈会精神传达到全体党员干部和广大人民群众。切实形成学习贯彻省委书记孙春兰同志重要讲话精神、把广大党员、干部、群众积极性引导到科学发展的实践中，加快推进畲乡建设的浓厚氛围。

2、深化学习活动，加大实践力度。

在抓好村党支部深化“168”党建工作模式的同时一是实行横向推进：在民族中学、卫生院等教育卫生服务行业广大党员干部中，开展“设岗定责、承诺上岗”活动，把党员干部开展“承诺上岗”的工作绩效与评先评优、工资挂钩，量化考核。积极开展争创“党员先锋岗”，建立“一岗双责、互促互动”机制，充分发挥好乡各单位党支部、党员的作用。二是实行纵向对结：鼓励各党支部走出去与挂钩帮扶地区党支部进行党建工作结对子，实施党建帮扶，寻找党建帮扶对结项目，争取每一个村做深做强一个党建项目，带动党建工作上水平。

3、完善机制创新，提高工作效率。一是建立村干部日工作日记台帐，台帐详细记录每个村干部每天工作情况，由乡党委每季度对个人工作实绩进行考评，实行村干部队伍按工作实绩滚动管理优胜劣汰。二是建立各村村情民情台帐。把群众的意见建议动态掌握，察民需、帮民困、解民急。三是建立异村任职支部书记人才台帐。继续探索完善村党支部书记异村任职，并把在实施“168”党建工作模式中表现出色的党员干部列入台帐，同时把得到好评的异村任职支部书记好的做法记录在案，建立村优秀党员干部人才库。

五、保障措施

1、完善领导机构。乡党委成立深化“168”党建工作模式领导小组，党委书记任组长，党委副书记任副组长，各有关部门负责人为成员。实行乡党员领导干部挂包制度，每个班子领导挂一个村、乡党政主要领导、党委委员分别挂包精品村、示范村和推进村。各支部书记为深化“168“党建工作模式第一责任人，并建立支部书记履行党建工作责任述职制度，年度考评不合格者，视情节轻重给予一定的组织处理。开展争创深化“168”党建工作模式先进党支部评比活动，制定百分制量化考核标准。

2、实行项目管理。乡党委年初对各单位党支部开展“168”党建工作模式进行审核，实行项目化管理。确定项目负责人，实行每个班子成员抓好一个村、抓好一个点;每个驻村干部抓好一个项目，解决一个实际问题;每一个支部书记负责抓好一件实事，带好一批队伍;每一支部委员负责管好一件实事实施，带好一支队伍。实行干部层层负责管理，层层一抓到底，并建立“168”党建工作模式项目管理考评机制。

3、强化投入保障。各村在保证正常运转的同时，要保证有足够的经费用于党建工作，精品村、示范村参照新农村建设经费保障措施，平原村每年按上年度烤烟返利的20%作为深化“168”党建工作模式工作经费。各村支部书记每年绩效考评资金与支部书记落实“168”党建工作模式挂钩。乡直各支部要保证2000元以上资金投入。

4、建立考评机制。把深化“168”党建工作模式实施情况作为各党支部党建工作考核的重要指标。年度综合考评中深化“168”党建工作模式项目分值达到20%，对各支部在年度深化“168”党建工作模式中的创新项目得到认可的将另设奖励分，并把考核结果作为评价和任用干部的重要依据。

篇二

今年以来，沙县县委把开展创先争优活动，推行“168”机制作为加强新形势下党的基层组织建设的有效载体和有力抓手，按照市委提出的“抓延伸、抓提升、抓素质、抓落实”和“以更高的要求、更宽的视野、更实的举措”加以推动的要求，坚持“三个结合”，突出“三个重点”、实现“三个提升”，着力提高党的基层组织建设科学化水平，为推动沙县科学发展、跨越发展提供了坚强有力的组织保证和机制保障。

一、坚持“三个结合”，增强创先争优活动的实效

推动发展、服务群众是党的基层组织建设的目标定位和根本要求。沙县着眼于促进地区经济社会发展，把开展创先争优活动与推行“168”机制、打好“六大战役”三者有机结合起来，有效激发党员干部干事服务***，不断凝聚推动科学发展、跨越发展的合力。

1、融入大局，目标管理创先进。按照省委八届九次全会提出的“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的要求，积极落实省委孙书记“使创先争优过程成为推动跨越发展、保障改善民生、促进社会***的过程”的精神，引导各级党组织围绕经济社会发展的大局，组织开展创先争优活动，持续推行“168”党建工作机制，并用科学发展、加快发展的实效来检验活动开展和机制推行的成效。年初，县委、县政府与各乡(镇、街道)签订《2010年度目标责任书》，对县直部门下发了《争一流工作绩效、创一流发展环境》效能建设考评方案。各级党组织紧贴经济建设中心和实现跨越发展主题，结合各自发展实际，在广泛征求意见建议、***议事基础上，确定年度目标任务，并将经济建设、项目任务、民生保障、社会事业发展、党的建设等年度目标任务，细化为具体项目，分解到基层各类组织各支队伍中，明确责任人和完成时限，进行量化管理和考评，强化跟踪管理。通过组织“目标管理”这个平台，使各类组织各支队伍干事有方向，心中有大局，并以具体的目标任务的完成来实现先进基层党组织“五个好”的要求，推动基层党组织走在前头争先进。今年来，全县共171个建制村、9个社区、47所学校、63家“两新”组织和251个机关单位党组织推行“168”机制，有力地激发基层党组织和党员干部队伍活力，增强创先争优的实效。

2、立足职能，设岗亮岗争优秀。在农村、社区、非公经济等基层党组织，遵循“按需设岗，因事定岗，以岗定责，责任到人”的原则，采取围绕中心定目标、围绕目标定岗位、围绕岗位定责任的“三围绕三定”方式，严格按照“设岗→认岗→定岗→明岗→履岗”六步程序，广泛发动，积极引导农村、社区中的无职党员、经济发展“能人”、明事理的“明白人”、关心集体事务的“热心人”领岗履职。开展评红旗岗位、争星级党员活动，落实岗位任务，引导党员干部比学赶超，争先作为。在机关单位、学校等基层党组织中，围绕单位职能任务、个人岗位职责及社会反映热点，以服务全县中心工作、推动沙县跨越发展为重点，在党员队伍中推行设岗定责、亮岗履职，搭建党员履行政治责任、工作责任和社会责任的平台，实现党建工作与业务工作互促互动、整体提升。在驻外党支部中，设立了针对性强的小吃带动岗、维权服务、招商引资等8个岗位，组织和发动260多名党员认岗领岗，服务小吃业发展。目前，全县各基层党组织共设立59类岗位，有9809名党员干部上岗亮岗，占党员总数的68%。

3、打好战役，推动发展上水平。在“六大战役攻坚战”中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，将“六大战役”确定的150个项目逐项分解到相关单位、相关组织队伍和相关责任人，做到目标任务明确、工作进度明确、推进措施明确、责任单位(人)明确、考评奖惩明确。各基层党组织实施组织“目标管理”，细化工作任务、量化进度要求、强化跟踪管理。建立旬报、月查、季评制度，在公开栏、政务中心、县有线电视台设立先锋板、曝光台，激励先进、鞭策后进。在“六大战役攻坚战”中，充分发挥党员的先锋模范作用。承担“六大战役”的责任任务的党组织，增设了安全生产、质量监管、项目征迁、突击攻坚等岗位，发动党员干部认岗领岗，亮出身份、树好标杆、争当优秀。在“六大战役攻坚战”中，充分发挥基层干部的骨干带头作用，从县直机关抽调71名能力强、作风正，敢拼善打的党员干部充实到“六大战役”主战场，推行“一线工作法”，做到“干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决”，确保每个项目都能迅速推进，按时完成。采取“战前拉清单，战后对账单”的方式，建立了公开承诺、上评下议、考核比评、表彰激励的考评机制，把创先争优活动激发出来的活力和“168”机制凝聚起来的合力转化为打好“六大战役”的强大动力。

二、突出“三个重点”，不断深化拓展“168”机制

提升水平、延伸领域，是推行“168”党建工作模式的新要求。我县适应形势发展变化，突出“内涵提升、领域延伸、素质提高”这三个重点，典型带动、探索创新，使制度机制更加完善，运行程序更加规范，方式方法更加具体，工作成效更加显著。

1、培育亮点，丰富内涵促提升。在农村，按照市委提出的“全面实施、重点提升”的要求，区分带领发展型、服务发展型、后进转化型的三种类型，遵循“点上深化、线上延伸、面上拓宽”的思路，重点加强对205国道和省道新集线“两线”15个村及城区周边西郊村、北门村等10个村的培育，形成“二带一圈”党建示范区，由点连线、连线成面，以点带面，实行“168”机制在171个建制村的全覆盖。一手抓示范带动，一手抓内涵提升。针对“六步工作法”中，组织实施这一环节时间跨度大、跟踪落实难这一突出问题，在凤岗街道西郊村、虬江街道洋坊村等10个精品村，借鉴工程项目管理方式，把年度目标任务按项目分季度细化分解，做到各类组织和各支队伍季度任务明确、推进举措明确、完成时限明确、工作责任明确，采取进度倒排、时间倒推、任务倒逼的方式强化跟踪管理，配套实行了每月一次例会、每季一次汇报、半年一次督查，年终一次考评的“四个一”工作制度，强化项目跟踪落实。针对“设岗定责”中岗位设置空泛、责任不具体、针对性不强等突出问题，在洋坊村、长阜等示范村，采取围绕中心定目标、围绕目标定