注：因江苏2016年标准尚未出台，因此目前还是依照2015年的标准执行。

经江苏省政府同意并报国家人力资源社会保障部、财政部批准，日前江苏省企业退休人员养老金调整方案正式出台。江苏省人社厅相关负责同志就2015年的养老金调整方案进行了解读。

人均调整水平仍为10%，内涵要求较有变化

国家明确提出，2015年企业退休人员基本养老金调整总水平仍为10%，但在具体部署时强调2015年的10%包括适当倾斜等因素在内，并要求各省不得自行提高调整水平、突破调整政策、新增倾斜群体和新增待遇项目。往年我省企业退休人员基本养老金普调水平即达到10%，加上适当倾斜因素，调整总水平实际达到11%—12%左右。因此，虽然国家批复2015年我省企业退休人员基本养老金上调总水平仍在10%左右，但由于内涵要求不同，这一调整总水平和往年相比实际是有变化的。

当然，也要看到，在经济增速放缓、人口老龄化加速、财政支出压力较大的形势下，2015年企业退休人员基本养老金仍然能够保持10%的调整总水平，很不容易，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大企业退休人员的关心。事实上，我省在拟定2015年企业退休人员基本养老金调整方案时，也与国家有关部委进行了充分沟通，国家批复我省调整方案时已考虑到我省往年的情况，因此，除了一些特殊个案情况外，2015年调整总水平的实际变化带来的影响并不大。

普调办法变化不大，坚持公平与效率相结合

根据国家人力资源社会保障部、财政部有关文件精神，2015年我省企业退休人员基本养老金的普调办法仍由固定额、与本人缴费年限挂钩和与本人基本养老金挂钩三部分组成，这一办法既鼓励多缴多得、长缴多得，又可以合理控高抬低、防止差距过大，较好体现了公平与效率相结合的原则。

2015年的固定额部分由上年的每人每月40元统一提高到60元，增加了20元，这就使得基本养老金水平偏低的退休人员的调整数额能得到一定保证;

与本人缴费年限挂钩部分仍为每满1年每月增加3元，不足45元的按45元发给。这一部分主要体现长缴多得，缴费年限越长的，这一部分增加的数额越多;

与本人基本养老金挂钩部分按本人调整前的月基本养老金的3.5%增加，比下调0.5个百分点。这一部分主要体现多缴多得，因为缴得越多，基本养老金水平越高，这一部分增加的数额也越多。