国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《事业单位人事管理条例》。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。根据条例，事业单位招聘将采取公开招聘和内部竞聘的方式，事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。国家还将建立事业单位工作人员工资的正常增长机制，工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。自7月1日起施行。

招聘

将制定人员竞聘上岗办法

　　2005年原人事部发布《事业单位公开招聘人员暂行规定》，要求事业单位新进人员公开招聘。在此基础上，条例明确规定，除国家政策性安置、按人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应面向社会公开招聘。

　　条例同时公布公开招聘工作人员的程序，要按制定方案、公布信息、审查资格、考试考察、体检、公示、订立合同等程序进行。事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，也要按照类似的程序进行。下一步人社部、中组部还将制定事业单位工作人员竞聘上岗办法，对竞聘上岗条件、程序等作具体规定。

聘用

聘用合同不低于三年

　　条例规定，事业单位与工作人员订立聘用合同，期限一般不低于3年。初次就业工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

　　根据条例，事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

　　此外条例还规定事业单位工作人员连续旷工超15个工作日，或1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同;事业单位工作人员受到开除处分的，可解除聘用合同。

　　我国从2002年开始在事业单位试行人员聘用制度，由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

　　前程无忧人力资源专家冯丽娟指出，合同期限定在3年以上，主要考虑到事业单位人员以专业技术人才为主，订立较长期的合同利于保持科学研究、公益服务等事业的延续性，建立起比较稳定的人才队伍。

　　考核

绩效结果决定工资调整

　　根据条例，事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应听取服务对象的意见和评价。考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。

　　条例还提出了事业单位工作人员如何奖惩。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。比如，在工作中有重大发明创造、技术革新的将会给予奖励，而失职渎职的将给予处分，最高可开除。

三部门负责人答问

岗位管理分三类

　　国务院法制办、中组部、人社部负责人15日就《事业单位人事管理条例》的有关问题回答了记者的提问。

问：条例对事业单位岗位设置作了哪些规定?

　　答：岗位管理是事业单位人事管理的重要内容。2006年原人事部发布《事业单位岗位设置管理试行办法》，开始试行事业单位岗位设置管理制度。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。2016年中办、国办《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》规定，公益一类事业单位，在审批编制内设岗，规范人事管理，搞活内部用人机制;公益二类事业单位，在备案编制内设岗，赋予单位灵活的人事管理权。据此，条例规定事业单位按照国家有关规定设置岗位。