今年9月，在江苏、贵州、宁夏迈入大学校门的新生，将是三地学费标准调整后的首批承受者。相比上一年，宁夏是各地当中学费上涨幅度最高的，其文史、理科、医学等各类专业的涨幅均超过50%。

2016年，已有六个省（区、市）完成了高校学费标准的调整工作。中国青年报记者梳理发现，这些省（市）的学费标准绝大多数呈上扬态势，少则涨一成，多则翻一番。

这或许是一场迟到的学费“涨价潮”。2007年，面对一些高校的学费涨价趋势，国务院发出“限涨令”，要求5年内各类学校学费、住宿费标准不得高于2006年秋季的相关标准。

也正是2007年，教育部开始着手制定《高等学校生均培养成本核定办法》。所谓“生均培养成本”，即高等学校培养一个标准学生的平均成本，但这个被教育界普遍认为是学费制定标准之一的重要数据，长期以来却是一笔糊涂账。

如今，“限涨令”到期，但生均培养成本的核定办法至今仍未出台。

新一轮涨价风波之下，老问题再次被推到风口浪尖：涨价有多少原因出自成本上升?这些成本当中有多少属于学生培养成本，又有哪些成本不该由学生买单?学生培养成本的计算标准究竟何时可以出台?

高校学费上涨冲动

2016年高校学费上涨的这潭水，是江苏省第一个打破的。

5月，江苏省物价局公布了调整后的高校学费标准。在划分出的文、理、工、农林、医、艺术、体育、公安8种类型中，除了农林、艺术类的学费不变之外，另6类本科专业的平均涨幅为16.61%，其中，医学类涨幅最大，为47.83%。

即将进入南京医科大学的一名新生告诉中国青年报记者，她所读的临床专业是七年制，学费上涨到每学年7480元，而去年的学费是每学年4600元，“没注意到学费上涨了那么多，不然可能不会填这个大学。”

在调整学费标准的省份中，江苏的涨幅并不是最大的。在江苏公布调整后的学费标准之后，6月，宁夏的调整方案出台。这是宁夏14年来第一次上涨大学学费。

新的方案中，宁夏的文史类学费标准从每人每学年2600元，提高到了4000元;理工农学类从2800元涨至4400元，二者涨幅都超过50%。涨幅最高的是医学类专业，达到了76.67%——调整前为3000元，调整后为5300元。

7月，浙江也在调整学费的程序上向前走了一步。该省物价局举行了公办高校学费调整听证会，除了不同学科的涨幅不同之外，高校性质也成为收费标准的差别之一。

浙江省的调整方案中，收费标准分为本科院校、高职院校两类，本科院校