同志们：

2015年是“十二五”规划的最后一年，也是编制“十三五”规划的关键一年。4月17日国家发改委召开电视电话会议，7月9日省发改委召开电视电话会议，10月14日市发改委召开了“十三五”规划编制工作会议，分别对全国、全省、全市“十三五”规划编制工作进行了动员部署。县委、县政府对“十三五”规划编制工作高度重视，要求县发改委按照省、市发改委部署，做好“十三五”规划前期研究和准备工作。--书记非常重视规划编制工作，多次听取发改委汇报，反复强调，要切实抓好这项工作。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家、省、市“十三五”规划编制工作会议精神，全面启动全县“十三五”规划编制工作。刚才，---同志分析了“十三五”时期我县发展面临的形势，提出了编制规划需要着重把握的几个问题，对编制我县“十三五”规划、2015年国民经济和社会发展计划(草案)进行了具体安排。这些意见，也是县委、县政府的要求，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

第一，统一思想认识，强化责任意识。

“十三五”时期，是我县全面建成小康社会的关键时期，也是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学编制好、实施好“十三五”规划，对于今后一个时期，保持全县经济较快发展，加快建设高效生态经济示范县，实现全面建成小康社会宏伟目标，具有十分重要的意义。回顾“十二五”以来，面对国内外复杂多变的严峻形势和转型攻坚的艰巨任务，县委县政府按照“稳中求进、改革创新”的总基调，贯彻落实市委、市政府“一统四抓三关键”的总体部署，继续坚持持续求进、务实发展，用改革的精神、发展的理念、科学的举措，提升发展速度和质量效益，确立了打造“富强--、和谐--、美丽--”的总体目标，为今后一个时期发展奠定了坚实基础、积蓄了更大后劲。各乡镇(街道)、各部门要深刻理解当前及今后一个时期，我县经济社会发展面临的新形势、新机遇、新挑战和新要求，充分认识科学编制全县“十三五”发展规划的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委县政府的工作部署上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，不断强化全局意识、创新意识和战略思维，认真谋划好我县“十三五”发展，努力编制出体现上级要求、符合方城实际、反映群众意愿的“十三五”规划。

第二，理清发展思路、明确发展方向、发展重点。

思路决定出路。近年来，我县经济社会发展取得的成就，关键得益于全县上下持续、延伸、拓展、深化发展理念，不断完善发展思路，使得我们的发展定位、发展战略越来越清晰，发展目标、发展举措越来越明确。我县以富民强县为中心任务，以解放思想、扩大开放、改革创新为根本动力，以政府职能转变、干部作风转变、执政能力提升为主要保障，以新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化和信息化协调发展为基本路径，积极融入xx高效生态经济示范市建设，突出抓好中心城区、产业集聚区、特色商业区、粮食主产区、文化旅游景区和美丽乡村建设，探索建立系统完善的生态文明制度体系，创新社会治理体制机制，持续求进，务实发展，努力实现“富强--、和谐--、美丽--”总体目标。各乡镇(街道)、各部门要紧紧围绕总体目标，按照总体部署，结合本地、本领域、本行业发展实际，筛选确定事关长远发展的重大课题，组织动员各方力量深入开展战略研究和系统谋划，进一步理清发展思路，明确发展方向、发展重点和重大举措，为编制好“十三五”规划打下坚实基础。