更新时间:2018-12-05 14:50作者:才子老师
一、吃透四个精神,将思想统一到中央、自治区决策上来
吃透中央一号文件和全国、全区农村工作会议精神,是我们能否抓住工作重点,突破瓶颈,推进社会主义新农村建设的关键。我认为主要包含四个方面的内容:
一是对形势的正确判断。一号文件和两个农村工作会议都准确的分析了农业农村的形势,即取得的成果和存在的问题,以及提出为什么要建设现代农业,它的必要性、紧迫性,还明确了在中国推进现代农业的基本思路和一些原则性的要求。
二是出台一些新政策、新举措。在支农投入方面,明确把支持现代农业建设作为今中央支农惠农政策的重点,并提出了相应的刚性要求。在统筹城乡发展方面,明确提出了“两保”,即积极发展农业保险,在全国范围建立农村最低生活保障制度,这是今政策的最大亮点。在清理化解乡村债务方面,明确提出对历农业税尾欠该减免的要坚决减免,能豁免的应予以豁免,中央和省级财政要安排一定奖励资金,鼓励地方主动化解乡村债务。在加强党对农村工的领导方面,明确提出省市县党委在换届后要有负责同志分管“三农”工作,并充实和加强“三农”工作综合机构;明确提出积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径,建立基层干部激励保障制度。各级各有关部门要认真吃透中央的新政策、新举措,结合本地本部门实际,创造性的落实,确保各项工作扎实有效推进。
三是在中国怎么建立现代农业。提出了结合中国各地的实际,推进现代农业,着力要抓好五个大的方面:一是加强农业的设施建设,提高物质装备水平;二是促进农业的科技进步,加快现代农业科技普及速度;三是发挥农业的多种功能,健全现代农业的产业体系;四是完善农业的市场体系,发展现代物流;五是加强对现代农民的培养,建立促进现代农业发展的人才队伍。这是从中国实际出发,把农业从传统农业进一步推向现代农业的一些基本的要求。
四是明确建立现代农业三个最必要的保障。其一是建立其资金投入的保障机制,提出从政府到集体经济组织到社会,都必须不断地增加对农业农村的投入,促进现代农业的发展。其二是完善体制保障,明确要通过深化改革来创新体制,对现代农业的建设提供机制、体制方面的保障。其三是强化组织领导保障,强调各级党组织要加强对现代农业建设的领导,要加强农村的基层组织建设,为现代农业发展、为建设社会主义新农村提出坚强的组织保障。
二、明确六个关系,扎实发展现代农业、推进社会主义农村新建设
XX、XX两的中央一号文件相继对新农村建设提出明确的目标任务、建设原则、实施步骤等要求,因此,我们必须明确,建设社会主义新农村是整体推进解决我市“三农”问题的总抓手,必须坚定不移的抓。在我市新农村建设中,我们必须正确处理好六个关系。