更新时间:2018-12-04 23:42作者:李天扬老师
同志们:
经请示市委、市政府同意,决定在全市三级干部会议后,召开全市统筹城乡发展、推进新农村建设动员大会。下面,我讲三点意见:
一、把握形势,正视问题,进一步深化统筹城乡发展、推进新农村建设的认识
首先,要充分认识到我市新农村建设的任务还非常艰巨。XX以来,我市按照中央和省、市关于社会主义新农村建设的战略部署,围绕中央“二十字”方针和赣州“五新一好”整体推进要求,立足实际,积极探索,勇于开拓,坚定不移、持之以恒加以推进,新农村建设取得了显著成效,农业农村发生了翻天覆地的变化,这些变化可以用“五个最”来集中反映:最显著的变化是农村生产生活条件明显改善,基础设施更加完善。最突出的变化是“两主六特”产业格局加快形成,农民增收渠道更为宽广。最难得的变化是抓新农村建设、推进“三农”工作的方法日趋成熟,体制机制更为完善。最深刻的变化是农民的价值观念和生活习惯大为改变,整体素质逐步提高,包括村组干部把握工作的主动性和抓工作的能力水平都有较大提升。最可喜的变化是农民主体作用得到充分发挥,社会参与更加广泛。但是,应该看到,新农村建设只是取得了初步成效,农民弱势、农业弱质、农村落后的局面还没有根本改观,城乡差距拉大和城乡二元结构没有发生根本改变,制约农业农村发展的深层次问题还没有完全破解,现代农业产业体系还没有建立,新农村建设要向纵深推进,难度更大,任务更加艰巨。
其次,要充分认识到统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设是最终实现农业农村现代化目标的根本途径。实行城乡一体化发展,是今后我国城乡关系的主线和新的时代特征。党的xx大报告指出:“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济发展一体化新格局。”我市是一个经济欠发达县级市,农村人口多,发展基础差,不可能依靠农村自身的发展实现现代化,必须通过工业化、城镇化来带动农村的发展。可以这样说,只有通过发展工业化和城镇化,才能最终实现农业农村现代化。因此,我们要按照统筹城乡发展的要求,积极探索工业化、城镇化、农业农村现代同步协调发展的新途径。在加快工业化、城镇化的进程中,提高以工促农、以城带乡的能力,激发农业农村自身的发展活力,形成以工促农、以城带乡、城乡互动、互相支持、协调发展的城乡一体化发展新局面,从而努力实现农业农村现代化这一宏伟目标。