职校学生跟岗实习、顶岗实习必须签订三方协议，“无协议不实习”;顶岗实习生的实习报酬，原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%;职业院校和实习单位不得向学生收取顶岗实习报酬提成等实习费用……教育部等五部门日前印发《职业学校学生实习管理规定》(下称《规定》)，首次提出顶岗实习学生报酬底线。

完善和升级

教育部介绍，2007年，教育部与财政部联合印发了《中等职业学校学生实习管理办法》(下称《办法》)，但随着职业教育的快速发展和外部环境的变化，制度设计亟需进一步完善。2012年9月，《规定》起草工作启动。经多方征求意见和深入研究，日前正式印发。

点评

与2007年的《办法》相比，《规定》调整了规范范围，从中职扩展到了包括高职在内的所有职业学校。同时，《规定》明确了实习概念，将实习分为认识实习、跟岗实习和顶岗实习，并分类管理。此外，条款从17条扩充到39条，强调全过程管理。

实习的主要目的是让学生进一步了解本专业的实践环节，对其专业建立认识。跟岗实习要求学生参加相应培训，接触具体的劳动过程，“由不会做变成会做”，部分参与实际辅助工作。而顶岗实习中，学生初步具备实践岗位独立工作能力，相对独立参与实际工作。

保护学生权益

无协议不实习

以往有媒体报道职业学校学生在顶岗实习中沦为廉价劳动力，甚至安排学生到一些危险岗位、不适合学生的场所实习。对此，《规定》也从多个方面加强监管，保护学生权益。

按照《规定》，跟岗实习、顶岗实习必须签订三方协议，“无协议不实习”。接收学生顶岗实习的实习单位，应参考顶岗实习学生的工作量、工作强度等因素，合理确定实习报酬，原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%。《规定》还明确，实习单位应“以货币形式及时、足额支付给学生”。

点评

这是首次提出顶岗实习学生报酬底线。报酬底线的落实依据主要是实习协议，如果实习单位不执行协议，可以通过诉讼等方式来解决。