全县“十三五”规划编制工作专题报告会结束后，县农立即业局召开“十三五”农业发展规划编制工作专题部署会，安排“十三五”农业发展规划编制工作。

会议强调，一要高度重视，强化组织领导。“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的关键时期，是发展现代农业的关键时期，科学地编制“十三五”农业发展规划，意义十分重大。规划编制工作又是一项庞大的系统工程，涉及面广，时间紧、任务重、难度大。局属各单位要高度重视，立足全县“十二五”规划，要求负责人要亲自上手，亲手抓，统筹考虑，精心组织。

二要贯彻精神，明确工作重点。把中央、省、市对“三农”工作的重要战略部署贯穿于规划编制的全过程，认真贯彻县政府关于“十三五”农业发展规划编制的精神和要求。吃透精神，把握重点，明确方向，跳出传统农业发展的束缚，精心编制好规划。

三要提升境界，做到“三个跳出”。一是跳出睢县农业谋划睢县农业。规划从实施粮食单产提升、种养结合型生态循环农业示范、农产品电子商务建设示范等几大工程，突出优质小麦玉米、蔬菜生产规模化、特色林果产业特色农业，重点培育有规模、有深度、有影响的旅游观光生态农业示范点，打造集休闲、观光、餐饮于一体的“农庄”、“农场”、“专业村”，加快农业现代化建设步伐。二是跳出分管工作抓全局农业工作。要做到多方合作，强强联手。三是跳出自身岗位，思考睢县农业产业。广泛收集资料，相关信息、借鉴他人资料;根据编制要求消化吸收，融合嫁接，形成自成体系的思路、想法、目标、任务、想法、项目、任务、步奏;征求各方批评意见，做到胸怀大度、兼收并吸。

四要提高质量，做到“四个回炉”。一是章节提纲要清晰，没有想深、想通、想透的，编制项目站位不高的回炉。二是规划编制逻辑层次要清楚，前后不衔接的与总纲没有一脉相承的回炉。三是语言表达项目编制要明了，没有规划到具体点位的回炉。四是切实增强规划的针对性、科学性和可操作性，对编制质量把关不严，敷衍了事与粗制滥造的回炉。

二、“十三五”时期发展目标和主要措施

(一)指导思想及目标

坚持以科学发展观为指导，围绕县委、县政府和镇党委工作部署，以小康社会为总揽，以开放创新为动力，全面服务县城发展，加速城乡一体化，为实现“富裕城关、宜居城关、和谐城关”的宏伟目标而不懈努力。

十三五时期，全镇经济社会发展目标是：全镇地方生产总值年均递增12%以上，达到60亿元;财政总收入年均增长12%以上，达到1.36亿元;社会消费品零售额年均增长18%，达到37亿元;社会固定资产投资年均增长20%以上，达到17亿元，主要经济指标实现翻番。农民人均纯收入年均增长12%，达到9000元;城镇居民人均可支配收入年均增长10%，达到16000元。