记者2日从云南省属企业、州市国资委负责人会议获悉，云南在《关于全面深化国有企业改革的意见》的基础上，结合云南实际，印发了《关于完善国有资产管理体制的实施意见》等6个配套文件，对国企改革的重点、关键工作进行了细化安排。云南国资国企改革顶层设计和“1+N”文件体系基本完成。

　　4月，云南省委、省政府下发了《关于全面深化国有企业改革的意见》，对全面深化国企改革作出了总体安排部署。2016年1月，《关于完善国有资产管理体制的实施意见》、《关于进一步优化国有经济布局结构的指导意见》、《关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施意见》等6个深化国资国企改革配套文件下发执行。云南国企改革“1+N”文件体系突出了发展混合所有制经济、推动国有企业完善企业制度、调整优化国有经济布局结构、推进分类监管、完善国有资产管理体制等重要方面的改革，结合云南实际及云南国资国企改革面临的具体情况，力求通过进一步深化改革，建立与新形势相适应的国资国企体制机制。

　　“十二五”期间，云南国有企业整体实力显著增强，省属企业资产总额由2010年的4602亿元增长到2015年的9644亿元，年均增长16%；营业收入由2311亿元增长到4294亿元，年均增长13.2%。打造了一批在国内外有较强影响力和竞争优势的行业龙头企业，5户省属企业进入全国500强。国有企业在云南稳增长促发展中发挥骨干作用，发展质量进一步提高，国资监管的针对性和有效性进一步增强。

　　“新形势下国资国企发展面临新的机遇和挑战。”云南省副省长董华称，世界经济增长放缓，我国GDP增速从2011年的9.5%逐年下降到2015年的6.9%。国有企业自身发展还存在着企业生产经营压力大、新形势下深化改革的任务十分艰巨、企业核心竞争力还不强、国资监管体制机制还不够完善、反腐倡廉形势依然严峻，腐败案件时有发生的困难和问题。但云南国企改革也面临着国家重大战略实施、跨越式发展、深化国有企业改革的机遇，要进一步增强发展的信心。

　　董华对“十三五”云南国资国企改革提出要求，“国有企一定业要通过拓市场、稳生产、保现金、强管理、防风险，在市场环境中抓好自身的应对；国资委要采取有效措施通过明确目标、落实责任、用好政策、互助合作、强化服务，帮助企业渡过难关。深化改革方面要贯彻落实改革文件、进一步完善企业深化改革方案。”

　　此外，董华表示国企转型升级迫切需要从规模扩张型发展向质量效益型发展转变。“大力推进供给侧结构性改革，突出抓获信息化和信息产业、现代生物医药和大健康产业、高原特色现代农业产业等重点产业的培育和发展，推进工业化和信息化融合发展，强化自主创新和技术进步，着力增强"走出去"能力以及更加注重保护生态环境，扎扎实实促转型。”