据新华社报道，全国每年人事档案收费高达数十亿元。其中，北京每年收取的档案费超过了1亿，这些费用摊在个人身上，每人存一份档案的年费则是120元。按照规定，除了国家机关公务员、部分退役军人、失业者等人，其余所有人都需要缴纳档案保管费。这也意味着，大多数公民那薄薄的几页档案，都需要缴一笔安家费。

　　对此，北京市发改委回应称，北京市将进一步研究人事关系及档案保管的减免费政策，最晚将于2016年取消。

档案费收入大于保管成本

　　对于存放薄薄几页纸的人事档案，到底需要多少成本?据一位区县职介中心的相关负责人介绍，除了按档案数的一定配比配备相应的管理人员的人工成本之外，档案管理的最大的成本在于档案库。档案的存放要购买专业的档案密集柜以及档案盒，同时档案库还要做到六防：防潮、防湿、防火、防虫、防盗和防尘。要做到六防，则需要种种设备的保障，如门窗必须加防尘橡胶条密封，并加防火防盗门;灯要加装防爆灯，防止用电时间过长发生失火;同时，档案室的温度、湿度都有限定，温度要控制在14℃至24℃之间，相对湿度的日变化幅度不得超过±5%等，还要配备吸尘器等等。

　　不过，这名负责人也坦言，存档费属于财政收入，必须一分钱不留地上交，而每年所需的人工成本、档案管理的维护费用，则每年都要进行申请，列入预算，之后再由上级财政进行拨付，总体来讲，拔付的费用应该比上缴的费用要少。

北京市2016年前取消档案费

　　但是在各种档案托管群体中，公务员则享受免费，国企职工则由单位付费。这意味着，收入稳定的人群享受免费档案托管服务，而流动人员则要为自己的档案向管理机构付费，不免让人觉得有失公平。

　　对于公务员存档不收费问题，市人力社保局解释说，目前人事档案的管理方式为分散管理，有人事档案管理权的单位由单位自行管理人事档案，而没有相应权限的单位则需委托公共存档机构存档。其中，国家事业单位、国家行政机关、国企具有人事档案管理权，可以自行接收、管理、存放档案，自然不会向自己单位的人员收取存档费，但像流动就业人员的档案存放在各区县人才或职介中心，而失业人员和社会化管理的退休人员档案则存放在各街道社保所。

　　北京市发改委相关负责人则表示，人事关系及档案保管费是国家设立的收费项目，本市可以根据本地区的情况做出减免的规定。下一步本市将在对9类人员免费存档的基础上，进一步研究人事关系及档案保管的减免费政策。2016年1月1日起，本市将全面取消档案收费。