2016年人社局两学一做实施方案1

为全面贯彻落实省、市、县“两学一做”学习教育调度会议精神，结合实际，现就在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署。

(一)目标要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出正常教育，真正把党员思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每名党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强“四个意识”，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为推动人社事业科学发展提供坚强组织保证。

(二)基本原则。开展“两学一做”学习教育，要做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合，突出知行合一、以学带做;坚持问题导向，突出整改提高;坚持领导带头，突出以上率下;坚持从实际出发，突出分类指导。要充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，防止大而化之，力戒形式主义。

(三)着力解决问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员存在的五个方面问题：一是理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值理念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。不注重理论学习，对上级精神的认识和理解浮于表面，不能把上级要求和实际工作很好结合起来。二是党的意识和党员意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事，个人重要事项等不请示不报告，缺乏组织观念，请销假制度落实不到位等。三是党员宗旨意识淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，对自己的标准不高，要求不严，纪律意识淡薄，不了解基层实际，不关心群众利益等。四是精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，推诿扯皮，没有把自己当成党员，不注重发挥先锋模范作用，面对急难险重工作任务，不敢直面矛盾和问题，碰到难题绕着走等。五是道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德、贪图享受、奢侈浪费，做工作图虚名，摆花架子，做表面文章，报喜不报忧，两面人格，对上对下不一样，人前人后不一样等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。