镇原县紧紧围绕贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和“用绣花的功夫实施精准扶贫，对贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚的地方，要采取超常措施加以扶持”的指示要求，围绕有限的目标、有限的时间、有限的资金，解决有限的问题，为每个贫困户量身定做精准脱贫“一户一策”方案，推动扶贫举措精准到村、到户、到人，助力打好全县脱贫攻坚决胜战。

一、精细调研。县脱贫攻坚领导小组组长李崇暄、侯志强，副组长王风龙、冯毅分别带领县委农村部、县扶贫办等部门，集中利用两天时间，深入4个乡镇，选取了32户不同类型的样本户，通过面对面了解贫困户基本情况、分析研判致贫原因，深入查找弱项短板，依据贫困户发展意愿研究制定脱贫措施等环节实地调研了“一户一策”方案的编制。针对方案模拟编制中暴露出的共性问题，优化了表格设置，明确了操作流程，构建了责任体系，确保“一户一策”个性突出，措施精准，能够操作。

二、精心分析。结合“六查三问一细化”（查吃饭、查住房、查饮水、查用电、查取暖、查就医，问困难、问想法、问建议，细化一户一策方案）活动，对照“两不愁、三保障”贫困退出指标，动员各级帮扶干部和驻村工作队，集中进村入户，高效开展地毯式走访核查，全面掌握贫困户家庭人口结构、劳动力、种植结构、产业发展现状、教育、医疗、养老等各项强农惠民政策落实情况，认真倾听贫困户意见建议，剖析贫困根源，研判致贫原因，找准户内弱项短板，为精准施策打好坚实基础。

三、精准施策。立足贫困户发展意愿和需求，因户谋划增收产业，弥补弱项短板，落实各项惠农政策，确定帮办实事。产业培育围绕全县“九大特色产业”，以“331+”新型产业扶贫模式为带动，细化到户产业，确保每一个贫困户“有特色产业、有增收门路，能稳定脱贫”。弱项短板弥补依照“缺什么补什么”的原则，逐条逐项制定可操作、能达标的具体措施。特惠政策落实按照行业部门扶贫政策标准，全面落实产业培育奖补政策、教育、医疗、住房和兜底保障及社会救助等特惠政策。帮办实事完成“每年为贫困户至少帮办1件实事好事”的规定动作，进一步联络与帮扶户的感情，提高群众的满意度。

四、精确定案。帮扶责任人完成贫困户精准脱贫“一户一策”方案后，由自然村长、村“两委”负责人、包村扶贫专干、驻村工作队长、帮扶单位负责人、包村领导、乡镇长乡镇党委书记组成联合会审组，以自然村为单位，逐户审定，帮扶干部、乡镇党委书记、乡镇长、帮扶单位负责人共同签字确认。县上成立了督查组，对于户内情况掌握不细不实、方案制定闭门造车、帮扶单位及领导作用发挥不充分的将严肃问责，确保精准脱贫“一户一策”方案致贫原因分析透彻，帮扶措施明确具体，实践操作切实可行，真正成为打赢脱贫攻坚战的精准作战方案。