“一反两讲”特殊理念源于新疆复杂的历史环境。自从公元前60年新疆纳入祖国版图后，新疆民族分裂主义活动从未停止，民族、宗教等问题相互交织，长期而复杂。历史上每一次叛乱、暴乱事件、暴恐案件都给新疆各族群众带来灾难，阻碍新疆经济社会发展。自治区党委高度概括总结新疆历史经验教训，提出“一反两讲”理念，凝聚共识，动员社会，建设和谐新疆。

“一反两讲”是积极应对当前新疆“三期叠加”形势的重要举措。当前，新疆社会大局总体稳定，但形势仍然严峻复杂，正处于“三期叠加”时期，分裂与反分裂斗争更趋激烈。暴力恐怖活动成为影响新疆稳定的最直接最现实危害，挑战新疆社会秩序，阻碍新疆现代化发展进程。基于这样的特殊现实，根据新时期中央关于维护社会稳定和长治久安的战略部署，自治区党委深入贯彻“一反两讲”理念，满足现实斗争需要，结合新疆实际，精准契合中央要求。

“一反两讲”是立足于新疆未来艰巨的改革发展任务。自治区提出要把新疆建设成为丝绸之路经济带核心区，还要在2020年与全国同步建成小康社会，但当前新疆经济社会发展相对滞后，发展的困难多，难度大。发展和稳定相辅相成，新疆要加快发展，就必须彻底消除暴恐活动的威胁，维护法治，维护秩序。这是“一反两讲”的理念所追求的价值目标，也是新疆未来的发展使命。

当前，要贯彻中央提出的“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”治疆方略，就必须坚持“一反两讲”，坚决反对以暴恐为主要内容的暴力犯罪活动，坚决维护宪法和法律权威尊严，坚决建设和维护良好的社会秩序，维护社会稳定，建设和谐新疆。

政法机关更要做“一反两讲”的坚定实践者、推动者：

坚决打赢“反暴力”持久战。开展“揭盖子、挖幕后”专项行动，整治重点乡村，净化社会环境。强化维稳力量部署，实现社会面防控专业化、常态化。切实提高突发事件处置能力，创新全疆流动人员服务管理体系，充分教育发动群众，在全社会形成声援和支持反暴恐的浓厚氛围，打赢这场事关新疆社会稳定和长治久安的硬仗;

坚决推进依法治疆进程。突出建设公平正义的法治环境，围绕建设丝绸之路经济带核心区，严格执法、规范市场经济秩序，着力增强发展动力活力。突出建设法治社会，深入推进多层次多领域依法治理，健全依法维权和化解纠纷机制，努力形成安定有序的社会秩序。突出干部群众法治观念，着力解决部分信教群众“信教不信法”的难题。政法机关是依法治疆排头兵，下一步要在打击预防暴力恐怖活动、加强宗教事务管理、加强流动人员管理等工作方面先行先试;推进严格执法、文明执法、公正司法，确保宪法和法律正确实施;