国资委开展“把纪律和规矩挺在前面”试点工作的实施方案

按照省纪委试点工作部署要求，结合省国资委实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻中央、中央纪委和省委、省纪委的部署要求，企业党组织要切实履行好主体责任，唤醒党章党规党纪意识，把管党治党责任扛起来。企业纪检机构要履行好监督责任，坚持惩治少数与管住多数并举，坚持问题导向，围绕把纪律和规矩“明起来、立起来、严起来、执行到位”，结合国资监管国企经营突出问题，进一步深化“三转”，聚焦中心，创新监督执纪问责方式，用法治思维和法治方式探索实践“把纪律和规矩挺在前面”的有效途径和具体措施，完善反腐倡廉制度体系，严格落实反“四风”规定，努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为国有企业深化改革和长远发展提供坚强保障。

二、试点单位和大体步骤

为探索有不同行业特色、可操作可复制的经验做法，经研究，确定河北钢铁集团、开滦集团、河北港口集团、河北建投集团、河北国控集团5家企业为试点单位。

试点工作从2015年9月初开始，至12月底结束，分为三个阶段：

(一)学习部署(9月上中旬)。认真学习领会省纪委关于试点工作的部署要求，紧贴省国资委和监管企业实际，提升思想认识和工作站位，成立组织领导机构，研究制定试点方案，动员部署铺开试点工作。

(二)调研实施(9月下旬至11月)。围绕把纪律和规矩“明起来、立起来、严起来、执行到位”，结合全委系统党风廉政建设和反腐败工作实际，坚持一边调研一边推进，科学筹划，精心组织，创新方法，推动试点工作有条不紊进行。

(三)固化推广(12月)。按照“短期内有明显成效、长期内确实管用、最后形成长效机制”的要求，把各单位摸索、实践的经验做法，固化成可复制、可推广、富有企业特色的制度成果，在全委系统进行推广。

三、试点内容