一、充分认识开展“一问责八清理”专项行动的重要意义

开展“一问责八清理”专项行动，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦和整改巡视中发现的普遍性问题，全面担负起党风廉政建设主体责任，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的重要部署和行动。广大司法行政系统干部职工务必把思想和行动统一到省市部署要求上来，立足大局，充分认识开展此次专项行动的重要意义。

(一)开展专项行动是坚持全面从严治党，推进“两个责任”落实的重要举措。全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体。在落实“两个责任”上，一些单位和部门还存在着“喊在党委、干在纪委”，行动上缺抓手、以监督责任代替主体责任的问题。有些原来由纪委牵头的治理乱收费乱摊派、专项资金综合治理、清理违规配车用车等工作，经过“三转”交给了有关职能部门，但承接推进力度还不大，成效不明显。这次专项行动选择九个方面的突出问题开展集中治理，旨在通过严格的督导检查和责任追究，强化各级党员领导干部管党治党的责任意识，层层传导反腐败工作压力，促进“两个责任”落到实处。

(二)开展专项行动是加大巡视整改力度，解决存在问题的有力抓手。十八大以来，党中央、省委、市委把巡视工作摆上更加突出的位置，明确了巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，紧紧围绕“四个着力”“六项纪律”，发现问题、形成震慑。这次“一问责八清理”所针对的问题，都是巡视工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题。

(三)开展专项行动是营造风清气正、干事创业政治生态的客观需要。目前，我市正处在深化改革、转型升级、爬坡过坎的关键时期，优化经济发展环境和提升干部精神状态至关重要。这次专项行动既要大力解决乱收费、乱摊派、有章不循、有规不依等乱作为的问题，也要着力解决懒政怠政、不作为、不在状态的问题，对于优化发展环境、推进重点工作落实，促进各级党员干部振奋精神干工作、夙兴夜寐抓发展，对于营造良好的政治生态、法治氛围和社会环境，促进“十三五”起好步、开好局具有十分重要的意义。

二、突出抓好“一问责八清理”专项行动的主要任务

(一)“一问责”

对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。主要任务是:依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决4个方面问题: